建設(shè)更好城市的7條原則
Peter Calthorpe:
城市設(shè)計(jì)師。
早在在20世紀(jì)90年代早期,Calthorpe提出了TOD的概念,并著有《下一個(gè)美國(guó)大都市:生態(tài),社區(qū)和美國(guó)夢(mèng)》(The Next American Metropolis: Ecology, Community and the American Dream) - 這個(gè)概念現(xiàn)在已成為全球許多地區(qū)政策和城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。通過(guò)他的寫(xiě)作和他實(shí)踐的項(xiàng)目,它在傳播新都市主義的愿景,這是一個(gè)創(chuàng)造可持續(xù)的,人性化的地方的框架。
演講文稿(有刪減)
城市化將會(huì)持續(xù),未來(lái)城市人口還會(huì)多出三十億,這將是現(xiàn)在城市規(guī)模的兩倍。 未來(lái)我們的生存環(huán)境取決于我們?nèi)绾谓ㄔ煳覀兊某鞘校翰粌H是對(duì)環(huán)境的沖擊, 還有我們的社會(huì)福利, 經(jīng)濟(jì)活力, 我們對(duì)于社區(qū)和交流的感受。
從根本上說(shuō),我們建造城市的方式體現(xiàn)了我們的人性。因此我認(rèn)為,把這件事情做好, 是我們的當(dāng)務(wù)之急。 從某種意義上來(lái)說(shuō), 環(huán)境問(wèn)題的原因在于我們,我們的生活方式。
城市的故事里有一個(gè)壞人。 它的名字叫“城市蔓生”, 但它并不只存在低密度區(qū)域的郊區(qū)。
實(shí)際上,這樣雜亂無(wú)序的拓展,在任何地方,任何密度下,都有可能發(fā)生。
它的主要特色就是隔離了人與人之間的距離、造成經(jīng)濟(jì)上的貧富差、并形成了土地利用上的單一化,將自然隔離開(kāi)來(lái),它不允許混合多元業(yè)態(tài)的存在,限制了人與人的交流與溝通,而多元、溝通、交流等等才是使城市變得偉大、讓社會(huì)繁榮發(fā)展的因素。
所以我們要好好思考“城市蔓生”的解藥, 尤其是當(dāng)我們要建設(shè)大項(xiàng)目的時(shí)候。
舉個(gè)例子。
我們?yōu)榧又菰O(shè)計(jì)了一個(gè)模型來(lái)降低碳排放量,做了一系列的都市發(fā)展情境的模擬,經(jīng)過(guò)我們高度簡(jiǎn)化,融合了不同的發(fā)展原型,并且假定,持續(xù)直到2050年,加州將有一千萬(wàn)的新居民。
其中一種情境就是城市蔓生,這跟過(guò)去的情況差不多: 購(gòu)物中心、土地分割、 辦公園區(qū)。
另外一種情況, 并不是所有人都涌向城市, 而是密集的發(fā)展, 比如將郊區(qū)的有軌電車(chē)搬到市區(qū)、 方便步行的社區(qū), 建筑物限高,但整體密集發(fā)展、混合用地。
最后的結(jié)果令人震驚:這不僅與過(guò)去的城市設(shè)計(jì)有很大的不同, 也與特殊利益群體的認(rèn)知不同,因?yàn),每種類(lèi)型都代表了一個(gè)特殊利益群體, 這些群體過(guò)去只關(guān)注自己眼前的利益, 而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。 他們看不到城市形態(tài)帶來(lái)的好處(“共贏利益”),這些“共贏利益”可以讓他們彼此融合,比如,土地問(wèn)題: 環(huán)保主義者很關(guān)心, 還有農(nóng)民, 還有很多社區(qū)也想臨近開(kāi)放空間。
加州的蔓生版本在各個(gè)指標(biāo)上都大大高于智慧生長(zhǎng)版本。
智慧生長(zhǎng)版本中的溫室氣體排放大幅下降, 因?yàn)樵诩又荩?碳排放的最大來(lái)源是汽車(chē), 如果城市不再像以往一樣依賴(lài)汽車(chē),不僅大幅改善空氣質(zhì)量,降低碳排放,對(duì)節(jié)省家庭開(kāi)支、節(jié)約醫(yī)療成本也大有好處。
2008年金融危機(jī)后,中產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)到自己的生活方式需要改變。實(shí)際上,從2008年開(kāi)始,洛杉磯就投票表決將4000億美元的債券拿來(lái)建設(shè)公共交通, 但建設(shè)高速公路的預(yù)算是零。 洛杉磯想要成為一座步行與公交城市,而不是汽車(chē)城。
怎么做到的呢? 把那些人們最不喜歡的車(chē)道放上公交系統(tǒng), 然后加上多功能的開(kāi)發(fā)區(qū),滿(mǎn)足人們新的住房需求,并建設(shè)令人興奮的商業(yè)社區(qū), 更加綜合,更加有趣,更適合步行。
另一種蔓生方式,出現(xiàn)在高密度的中國(guó),你們也許會(huì)覺(jué)得這有點(diǎn)矛盾, 但其實(shí)是一樣的問(wèn)題:
每個(gè)人都被高樓大廈孤立, 毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)城市發(fā)展非常迅猛。但跟其他任何地方一樣,所謂社區(qū),應(yīng)該有小店鋪,本地化的服務(wù),可以散步,與鄰居互動(dòng)。
但新的超級(jí)小區(qū)—— 可能有5000戶(hù)人家住在里面, 大家都門(mén)戶(hù)緊閉,互不相識(shí)。 當(dāng)然,也沒(méi)有散步步道,沒(méi)有底層商鋪,非常無(wú)趣的環(huán)境。
我在其中一個(gè)超級(jí)小區(qū)中發(fā)現(xiàn)了一件事, 人們?cè)谧约臆?chē)庫(kù)私自開(kāi)了商店,這樣他們就能獲得本地化服務(wù)。 人們想讓都市更美好的需求就擺在那兒,我們只是需要讓規(guī)劃者和政治家意識(shí)到。
好的,下面是一些規(guī)劃技術(shù)層面的內(nèi)容。
重慶是一座擁有 3000萬(wàn)人口的城市,幾乎跟加州一樣多。
這是一個(gè)小的開(kāi)發(fā)區(qū),將會(huì)有450萬(wàn)人口,他們想讓我們?cè)谥袊?guó)的一些城市中測(cè)試城市蔓生的替代方案。這幅圖里最重要的一點(diǎn)是,每一個(gè)圓圈代表的是步行的區(qū)域,圓心位置是公共交通系統(tǒng),他們投入大量資金建設(shè)地鐵和快速公交,并且合理分布,讓每一個(gè)人都可以步行上班。
紅色的區(qū)域,就更厲害了。一夜之間,所有的設(shè)計(jì)原則全轉(zhuǎn)向訴求綠色空間以及保護(hù)生態(tài)特征。
其它的街道都是禁止車(chē)輛通行的。
他們并沒(méi)有推平岸邊的樹(shù)木,或把房子建到河邊,而是將以往并不常見(jiàn)的綠化帶觀念帶進(jìn)中國(guó),從我們?cè)谶@片區(qū)域做實(shí)驗(yàn)性的行動(dòng)就開(kāi)始進(jìn)行了。
這里的城市結(jié)構(gòu),是小區(qū)塊的,每個(gè)區(qū)塊可能有500戶(hù)人家。 他們相互認(rèn)識(shí)。
街道兩旁有商店,居民有地方可去。
街道變小了, 因?yàn)閿?shù)量增加了。
非常簡(jiǎn)單直接的城市設(shè)計(jì)理念。
還有一點(diǎn)我非常喜歡:想象一下。 如果只有三分之一的人有車(chē),那我們?yōu)槭裁匆呀值赖氖褂脵?quán)全部給車(chē)呢?如果我們把70%的街道讓給步行街,讓給行人, 這樣公共交通就能更好地提供服務(wù),他們可以選擇步行,選擇騎車(chē)……
在北京,無(wú)論采取什么措施,無(wú)論修多少環(huán)線,他們都無(wú)法解決堵車(chē)問(wèn)題。
這是一條步行街,兩邊是綜合利用區(qū),中間有公交系統(tǒng),我很樂(lè)意看到公交系統(tǒng)使用無(wú)人駕駛車(chē)輛。
目前有七項(xiàng)原則, 已經(jīng)被中國(guó)政府最高層所接受,他們準(zhǔn)備要付諸實(shí)施了。
這些原則很簡(jiǎn)單, 我覺(jué)得對(duì)其他國(guó)家也適用。
1:保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)歷史,保護(hù)關(guān)鍵性的農(nóng)業(yè)。
2:混合發(fā)展。 這里所指的混合,是指不同收入,不同年齡的群體,還有對(duì)于土地的綜合利用。
3:強(qiáng)調(diào)步行。所有偉大的城市都?xì)g迎你漫步其中,否則你就不會(huì)去那里。你去的度假地肯定是可以散步的地方。那為什么不把所有的地方都變成這樣呢?
4:自行車(chē)優(yōu)先。自行車(chē)是最高效的交通方式。中國(guó)已經(jīng)采取政策, 要在每條街道設(shè)立六米寬的自行車(chē)道。 他們真的想回歸騎自行車(chē)的年代。
5:這是比較復(fù)雜的規(guī)劃了: 連通。
這是一個(gè)街道網(wǎng)絡(luò),允許有多種路線組合, 而不僅僅是單一路線,也可以建造多種多樣的街道。
6:公共交通系統(tǒng),這需要更多投資,沒(méi)有捷徑可走,無(wú)人駕駛汽車(chē)無(wú)法幫我們解決問(wèn)題。 實(shí)際上,跟傳統(tǒng)車(chē)相比,無(wú)人車(chē)會(huì)產(chǎn)生更多交通流量,更多車(chē)輛行駛里程。
7:集中。 我們?cè)诔鞘械墓幌到y(tǒng)上是分層級(jí)的,這跟老式的以高速公路為樞紐的老城市相比,是非常大的一種改變,但是這兩種形式必須重新連接起來(lái),來(lái)重新構(gòu)建城市的結(jié)構(gòu)。
我對(duì)此充滿(mǎn)希望。 在加州,在美國(guó),在中國(guó),這些變化都被廣泛接受。
我充滿(mǎn)希望有兩個(gè)原因。 第一,大部分人都懂。 他們打從心底認(rèn)同, 一個(gè)偉大的城市可以,而且也必須要有偉大的樣貌; 第二個(gè)原因是這樣的分析結(jié)果可以發(fā)揮作用, 它將人們連接起來(lái),讓人們建立起前所未有的聯(lián)盟。 進(jìn)而讓他們建立起我們夢(mèng)寐以求的社區(qū)。
謝謝大家。

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