十年前，黃島膠南合并升級為國家級西海岸新區(qū)時，曾有“三個再造”的使命：

再造一個青島港，再造一個青島經(jīng)濟(jì)總量，再造一個青島新主城。

十年后再來看，實現(xiàn)再造一個青島經(jīng)濟(jì)總量的目標(biāo)還需時間，但在青島全市最為倚重的先進(jìn)制造業(yè)布局上，西海岸新區(qū)不辱使命，而且愈發(fā)突出。

7月20日，總投資約772億元的7個項目在青島西海岸新區(qū)集中開工。其中包括兩個投資過百億的省重點項目，一是金能可降解塑料和環(huán)保新材料項目投資額324億元，二是國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園項目投資額195億元。像這樣的集中開工儀式，西海岸新區(qū)上半年已經(jīng)舉行了兩次，既有備受矚目的濰柴（青島）海洋裝備制造中心，也有圍繞北方光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)而引進(jìn)的福建萬達(dá)光電智造、興泰高端智能光電連接器等。在青島公布的首批47家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)名單中，西海岸新區(qū)23家鏈主企業(yè)入選，幾乎占到全市一半。

要知道，這份名單可以說是青島全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動的希望所在。西海岸新區(qū)對青島經(jīng)濟(jì)增長的重要性不僅僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)層面，更重要的是一個個先進(jìn)制造業(yè)項目，也代表著青島制造業(yè)的最高水平和布局方向。不過，制造業(yè)優(yōu)勢之外，西海岸新區(qū)要想成為青島乃至山東高質(zhì)量發(fā)展的增長極，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中還需要補(bǔ)上一塊重要的短板。

1自2014年西海岸新區(qū)成立以來，其GDP占青島全市比例基本保持了連續(xù)增長，分別為26．1％、27．9％、28．7％、29．1％、29．3％、30．3％、30％、30．8％，對青島全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用逐漸提升。

2018年10月，山東省政府關(guān)于《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》的批復(fù)中明確，“要逐步把青島西海岸新區(qū)建設(shè)成為山東半島城市群的增長極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、新舊動能轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的國家級新區(qū)典范�！边@其中，西海岸新區(qū)作為山東第一區(qū)的影響力，除了數(shù)據(jù)層面，主要體現(xiàn)在了產(chǎn)業(yè)布局上。比如，芯屏產(chǎn)業(yè)代表了青島、代表山東在高質(zhì)量發(fā)展過程中技術(shù)、人才、資金密集的一條產(chǎn)業(yè)鏈。可以說，像京東方這樣的新型顯示終端企業(yè)、芯恩和富士康等集成電路企業(yè)，包括卡奧斯、西門子等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為西海岸實體產(chǎn)業(yè)真正發(fā)力的方向，也是讓青島先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群走向全球的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層面，西海岸新區(qū)的家電電子、船舶海工、汽車、裝備制造、石油化工等五大集群產(chǎn)值均占全市的1／2。

2相比于制造業(yè)的突出優(yōu)勢，西海岸新區(qū)在高端服務(wù)業(yè)等層面還有很大的提升空間。

在三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，西海岸新區(qū)三產(chǎn)占比60．4％，這一比例低于青島全市0．4個百分點。在青島公布的24條產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)分布中，西海岸新區(qū)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量10家，僅次于城陽區(qū)，但入選的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)只有2家，現(xiàn)代金融業(yè)無一入選，低于市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)。

提高三產(chǎn)占比，并非簡單的數(shù)字游戲，而是要提高與先進(jìn)制造業(yè)密切融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。青島全市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市的定位就是，“構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對整個現(xiàn)代體系構(gòu)建的重要意義，一方面體現(xiàn)在提升先進(jìn)制造業(yè)水平上，比如通過提高研發(fā)競爭力增加企業(yè)利潤；另一方面體現(xiàn)在對高層次人才的吸引力等城市能級提升層面。從先進(jìn)制造業(yè)布局來看，西海岸新區(qū)目前已經(jīng)形成了王臺新動能產(chǎn)業(yè)基地集成電路和顯示產(chǎn)業(yè)、董家口高端化工新材料等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，西海岸新區(qū)也逐漸形成了兩個明顯的集聚區(qū)，希望補(bǔ)上這一短板。一是老牌的唐島灣CBD，主要是金融資源聚集，包括各類金融機(jī)構(gòu)、新型金融業(yè)態(tài)等。另一個則是新晉崛起的靈山灣CBD，除了眾所周知的影視產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽，這里還通過中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)、青島國際虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等高能級平臺，集聚了一批虛擬現(xiàn)實、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等科創(chuàng)企業(yè)，打造為西海岸新區(qū)乃至整個青島的科創(chuàng)高地。

3從目前布局的的業(yè)態(tài)來看，位于整個西海岸新區(qū)海岸線幾何中心的靈山灣CBD與先進(jìn)制造業(yè)融合更為密切。

一方面，靈山灣CBD處于董家口港、古鎮(zhèn)口大學(xué)城、國家海洋科學(xué)城等港口、科研、人才高地與西海岸新區(qū)影視文化、海洋裝備制造、新型顯示等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的中樞地帶。另一方面，靈山灣CBD吸引了海信、和達(dá)、佳源、保利、融信、華潤、魯商、中交等國內(nèi)知名開發(fā)商，其自然環(huán)境和住宅品質(zhì)本身在吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高層次人才方面占據(jù)優(yōu)勢。

剛剛獲得科創(chuàng)板上市申請受理的數(shù)字城市獨角獸以薩技術(shù)，目前傳出消息，將在靈山灣建設(shè)新的總部大廈和人工智能、大數(shù)據(jù)研究院。而位于靈山灣CBD的海創(chuàng)中心已經(jīng)引入京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心，面向新型顯示產(chǎn)業(yè)，上游招引供應(yīng)鏈企業(yè)，下游聚集生態(tài)企業(yè)，打造成集科創(chuàng)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)于一體的智慧型科技產(chǎn)業(yè)園。同樣位于靈山灣CBD的佳源未來云谷以大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)為總體布局的產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)已引進(jìn)博瑞達(dá)創(chuàng)新科技、中域教育等產(chǎn)業(yè)項目。

其中，博瑞達(dá)項目將與歐洲科學(xué)院院士李保文共建院士工作站，主要進(jìn)行新興研究領(lǐng)域－聲子學(xué)和熱超結(jié)構(gòu)材料研究、培育及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；雙方還將共建熱能產(chǎn)業(yè)孵化園，屆時將舉辦世界級高端論壇和產(chǎn)業(yè)大會。而與中域教育的合作，主要以中醫(yī)教育及中醫(yī)大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究，涵蓋中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革等，屆時佳源·未來云谷與中域教育集團(tuán)總部共同推進(jìn)石學(xué)敏院士研究院、中醫(yī)技術(shù)實訓(xùn)基地、扁鵲中醫(yī)學(xué)習(xí)平臺、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

可以說，靈山灣CBD引入佳源未來云谷，看重的也是其背后的佳源集團(tuán)上市公司及百強(qiáng)房企的實力以及巨大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力。據(jù)了解，整個佳源未來云谷將建設(shè)總體量約24萬平米的創(chuàng)享空間聯(lián)合體。

開發(fā)業(yè)態(tài)聚集大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、總部辦公、研發(fā)中心及聯(lián)合實驗室等產(chǎn)業(yè)。未來這里將成為西海岸大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)助推器及青島有為青年聚合地。

4在西海岸新區(qū)未來五年的目標(biāo)中，有一項目標(biāo)特別引人關(guān)注，“激發(fā)市場主體活力，培育一批全國500強(qiáng)和省市百強(qiáng)民企。

”與之相對應(yīng)的是，西海岸新區(qū)特別強(qiáng)調(diào)，要在服務(wù)科技自立自強(qiáng)上做到示范引領(lǐng)：國家級創(chuàng)新平臺超過80家，高新技術(shù)企業(yè)翻番增長，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源力。健全人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，駐區(qū)高校在校生突破25萬人，凝聚校城融合力。

人才總量突破100萬人，釋放人才創(chuàng)造力。健全完善多層次資本市場，推動10家以上企業(yè)上市，金融業(yè)增加值年均增長8％以上，提升金融支撐力。 從目前勢頭來看，西海岸新區(qū)在芯片、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代海洋等“四新”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)吸引了京東方、芯恩、極視角、以薩技術(shù)等行業(yè)巨頭落戶，這些創(chuàng)新研發(fā)實力更強(qiáng)、成長性更高的企業(yè)帶動的人才涌入和創(chuàng)新活力等更值得期待。

這些資本和人才密集型企業(yè)的成長，同時也對商務(wù)辦公環(huán)境和專業(yè)服務(wù)等提出了更高要求。以靈山灣CBD為例，這里不僅提供物理辦公空間，還能提供產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)基金、人才招募以及市場轉(zhuǎn)化，搭建產(chǎn)業(yè)鏈條，最終形成一個個的產(chǎn)業(yè)集群。比如，作為青島四大國資平臺之一的青島海發(fā)國有資本投資運營集團(tuán)有限公司（海發(fā)）圍繞靈山灣CBD做了大量人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、科教融合等基礎(chǔ)而重要的工作。從這個角度來說，西海岸新區(qū)要想培育出屬于本土的新經(jīng)濟(jì)品牌，園區(qū)樓宇專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造同樣至關(guān)重要。

       原文標(biāo)題 : 青島經(jīng)濟(jì)雙中心時代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇