1、能形成一套跨越省份、城市的多層次數(shù)字政府體系，這比城市國(guó)家更復(fù)雜多元；

仔細(xì)追蹤會(huì)發(fā)現(xiàn)，去年開(kāi)始，阿里云就在推動(dòng)數(shù)字浙江，今年浙江的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力也獲得了全國(guó)第一。

浙江是中國(guó)最開(kāi)放的沿海省份，政府意識(shí)較為前沿，營(yíng)商環(huán)境也相對(duì)友好，現(xiàn)代化治理水平也相對(duì)較高。

尤其是浙江并非所有資源集中在省會(huì)城市，而是形成了復(fù)雜的城市網(wǎng)絡(luò)，乃至產(chǎn)業(yè)帶，如果能夠以省份為單位展開(kāi)“省－市－縣”的系統(tǒng)性的數(shù)字政府建設(shè)。

它帶來(lái)的示范意義是非凡的——這一次阿里數(shù)字政務(wù)中臺(tái)打通了信息孤島，可以實(shí)現(xiàn)了政府跨地域、跨層級(jí)的協(xié)同和一體化管理，再造了政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)流程。

操刀這種復(fù)雜多元的數(shù)字政府建設(shè)，而且會(huì)形成“燈塔”式的共振作用，進(jìn)而在全國(guó)其他省份、城市形成示范效應(yīng)。

2、在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)包括政府、個(gè)人、社會(huì)組織等各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程；

阿里這種國(guó)家企業(yè)它的觸角、能量在數(shù)字政府的建設(shè)上，往往是以“帶”、“省”為單位展開(kāi)，而且是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)視角去落地。

你要知道，阿里素來(lái)擅長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)帶上促進(jìn)城市發(fā)展。數(shù)字政府其實(shí)和城市發(fā)展之間往往有著密不可分的關(guān)系。

中國(guó)幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)同樣也存在差距。韓國(guó)、新加坡這樣的國(guó)家縱深有限，但是一個(gè)浙江省的治理，往往復(fù)雜度就超過(guò)了很多國(guó)家。

拿浙江省來(lái)說(shuō)，今年阿里和浙江省簽訂協(xié)議，試圖用數(shù)字化賦能浙江制造。在協(xié)議中試圖3年內(nèi)在浙江知名產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域建立100個(gè)產(chǎn)地直播基地、打造100個(gè)銷售過(guò)億的C2M超級(jí)工廠及定向扶持5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。

從政府管理到產(chǎn)業(yè)發(fā)展再到社會(huì)服務(wù)的數(shù)字政府建設(shè)思路，有些天馬行空。這也是平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)公司的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，至于落地到城市維度上更細(xì)顆粒的服務(wù)，我們還要向韓國(guó)首爾、新加坡學(xué)習(xí)。

3、形成了中臺(tái)這樣的新型操作系統(tǒng)，可以面向大數(shù)據(jù)、智能、IoT、移動(dòng)化；

9號(hào)的阿里云線上峰會(huì)上，阿里數(shù)字政務(wù)中臺(tái)也發(fā)布了。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可應(yīng)用它快速搭建政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。

數(shù)字政務(wù)中臺(tái)包括政務(wù)知識(shí)引擎、服務(wù)事項(xiàng)、事件受理、服務(wù)評(píng)價(jià)等產(chǎn)品能力模塊和系統(tǒng)集成工具。應(yīng)用這些產(chǎn)品和工具，政務(wù)部門能夠在手機(jī)APP、小程序、網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)站等服務(wù)終端快速構(gòu)建政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。

數(shù)字政務(wù)中臺(tái)的出現(xiàn)，對(duì)很多地方政府而言，可以直接“復(fù)制粘貼”，快速建立起政府的數(shù)字政府系統(tǒng)。尤其是做深基礎(chǔ)、做厚中臺(tái)，做大做強(qiáng)生態(tài)這種構(gòu)想，更是超越其他東亞國(guó)家以城市為核心的數(shù)字政府建設(shè)。

我們是不是可以做這樣的設(shè)想，它可能會(huì)形成國(guó)家為單位的數(shù)字政府——當(dāng)然這還是需要時(shí)間，更需要頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃。

其實(shí)這一次疫情期間我們已經(jīng)看到了類似的苗頭。今年2月國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦指導(dǎo)支付寶、阿里云加速研發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)疫情防控健康碼系統(tǒng)。這套系統(tǒng)在后來(lái)疫情緩和之后迅速成為了不少居民穿越省份的憑據(jù)。

當(dāng)然，想要形成國(guó)家為范圍，落地到城市、縣域的數(shù)字政府體系，還有很長(zhǎng)一段距離。

三現(xiàn)代版編戶齊民

東亞抗疫下的數(shù)字政府其實(shí)已然成型。

東亞國(guó)家一直有“編戶齊民”的制度。

中國(guó)為核心的歷代中原王朝政府實(shí)行這種戶籍制度，規(guī)定凡政府下轄的戶口都要記錄姓名、年齡、籍貫、身份、相貌等項(xiàng)目。

你可以想像，這種思維延續(xù)至今，哪怕在數(shù)字化的今天，同樣通過(guò)技術(shù)手段得以實(shí)現(xiàn)。

尤其是在這次疫情之后，東亞國(guó)家在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的一些優(yōu)勢(shì)會(huì)被得以采用。

值得注意的是，韓國(guó)首爾的抗疫成功經(jīng)驗(yàn)使其成為了“城市對(duì)抗COVID－19”2020年全球峰會(huì)的主持城市。

首爾市政府建立了一個(gè)在線平臺(tái)，旨在分享其應(yīng)對(duì)措施控制COVID－19。開(kāi)通后僅一個(gè)月就超過(guò)500萬(wàn)。

包括莫斯科、雅加達(dá)、伊斯坦布爾、布達(dá)佩斯、德黑蘭、特拉維夫、布宜諾斯艾利斯、溫哥華、重慶和德里等城市的市長(zhǎng)在今年6月初都參加了這場(chǎng)討論。

對(duì)中國(guó)而言，阿里云們的嘗試在未來(lái)可能會(huì)引發(fā)更大、更廣泛的關(guān)注／尤其是當(dāng)下國(guó)內(nèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐速度越來(lái)越快。

數(shù)字政府的建設(shè)，其實(shí)正在成為平臺(tái)與平臺(tái)、生態(tài)與生態(tài)之間的較量。平臺(tái)與生態(tài)的博弈會(huì)帶來(lái)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)提供更多元的選擇。

在去年的阿里云峰會(huì)·上海站上阿里副總裁許詩(shī)軍稱數(shù)字政府服務(wù)1．0是網(wǎng)上政務(wù)，2．0的核心支撐是數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)。

在今年許詩(shī)軍發(fā)布了城市大腦3．0，阿里副總裁葉軍則是發(fā)布了政務(wù)釘釘1．3版本以及數(shù)字政務(wù)中臺(tái)。

你可以看到，城市建設(shè)和數(shù)字政府一直是阿里云的一條主線。

阿里云為代表的數(shù)字政府解決方案和城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、生活服務(wù)之間有著非常密切的關(guān)系，它的視角極為宏大。

當(dāng)然，城市、政府不可能只有宏觀維度的東西，更有微觀的日常生活，精細(xì)到雞毛蒜皮的社區(qū)瑣事。

這一次疫情中，中國(guó)省份之間的穿越往往都需要健康碼作為通行依據(jù)，釘釘成了健康碼的底層支撐。

我們已經(jīng)感受到了這種數(shù)字政府在細(xì)枝末節(jié)上的切身體會(huì)。

這一次疫情中國(guó)雖然結(jié)果不錯(cuò)，但還是暴露了大量土方治國(guó)的弱點(diǎn)，社會(huì)治理的精細(xì)化程度不夠高，這也是為什么首爾會(huì)被譽(yù)為“抗疫之光”。

治大國(guó)如烹小鮮。

數(shù)字政府、智慧城市，不只是那些大的東西，如果能做成針線活兒，讓細(xì)微的生活瑣事都能讓居民更便捷、迅速、有尊嚴(yán)的完成，才是真正好的數(shù)字政府。