工人需要不同的技能才能在未來的工作場所中茁壯成長

自動(dòng)化將加快過去15年所見證的轉(zhuǎn)變，即不可或缺的勞動(dòng)力的技能轉(zhuǎn)變。業(yè)界對(duì)編程等先進(jìn)技能的需求增長迅猛。業(yè)界對(duì)社交、情感和高級(jí)認(rèn)知技能（如創(chuàng)造力、批判性思維和復(fù)雜的信息處理）的需求也將不斷增長�；�本的數(shù)字技能需求一直在增加，這種趨勢將持續(xù)下去并加快速度。很多國家對(duì)體力技能和手工技能的需求將下降，但這些技能仍將是2030年最大的技能類別。這將對(duì)兩個(gè)問題帶來額外的壓力，即已經(jīng)捉襟見肘的勞動(dòng)力技能以及業(yè)界需要新的資格認(rèn)證體系。雖然一些創(chuàng)新的解決方案正在出現(xiàn)，但業(yè)界仍然需要解決方案，這些方案能解決此等規(guī)模的難題。

很多工人可能要改行

我們的研究表明，在中點(diǎn)情景中，全球大約有3％的勞動(dòng)力將不得不在2030年前改行，盡管情景各不相同，從0％到14％不等。其中一些變化將發(fā)生在公司和部門內(nèi)部，但許多變化將發(fā)生在各個(gè)部門，甚至發(fā)生在各個(gè)地區(qū)之間。在高度結(jié)構(gòu)化的環(huán)境，數(shù)據(jù)處理或收集中，由體力活動(dòng)構(gòu)成的職業(yè)將會(huì)出現(xiàn)下滑。不斷增長的職業(yè)將包括那些難以自動(dòng)化的活動(dòng)（如管理者），以及那些處在難以預(yù)料的環(huán)境中的人（如水管工）。其它有望增長的職業(yè)包括教師、護(hù)士、技術(shù)人員和其他專業(yè)人士。

隨著越來越多的人與機(jī)器一起工作，工作場所和工作流程將發(fā)生變化

隨著智能機(jī)器和軟件更深入地整合到工作場所，工作流程和工作空間將不斷發(fā)展，使人類和機(jī)器能夠協(xié)同工作。例如，隨著自助結(jié)賬機(jī)器入駐入店鋪，收銀員可能會(huì)成為協(xié)助結(jié)賬的人，他們可以幫忙回答問題或?yàn)闄C(jī)器排除故障。更多的系統(tǒng)級(jí)解決方案將促使人們反思整個(gè)工作流程和工作場所。由于倉庫某些部分是為機(jī)器人等東西提供空間，從而促進(jìn)安全的人機(jī)交互，因此倉庫設(shè)計(jì)可能會(huì)發(fā)生巨大的變化。

自動(dòng)化可能會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均工資造成壓力

各種高低級(jí)職業(yè)混合的變化情況可能會(huì)給工資帶來壓力。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前的許多中等工資崗位主要是從事高度自動(dòng)化的活動(dòng)（例如制造業(yè)或會(huì)計(jì)業(yè)的各種活動(dòng)），這些活動(dòng)可能會(huì)呈下滑趨勢。高薪工作崗位將大幅增加，尤其是技能嫻熟的醫(yī)療人員、技術(shù)人員或其他專業(yè)人員，但各行各業(yè)預(yù)計(jì)將設(shè)置大量的工作（包括教師和護(hù)士），這些工作的工資往往較低。風(fēng)險(xiǎn)就在于，自動(dòng)化可能會(huì)加劇工資兩極分化，加大收入差距并導(dǎo)致收入增長放緩，收入增長放緩是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過去十年所呈現(xiàn)的特征，這引發(fā)了社會(huì)和政治方面的緊張局勢。

面對(duì)迫在眉睫的難題，勞動(dòng)力挑戰(zhàn)已經(jīng)存在

大多數(shù)國家已經(jīng)面臨著這樣的難題——對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行充分的教育和培訓(xùn)，使其滿足雇主當(dāng)前的要求。過去二十年，整個(gè)經(jīng)合組織（OECD）在工人教育和培訓(xùn)方面的支出一直在下降。該組織在援助工人實(shí)現(xiàn)過渡方面的支出也持續(xù)縮減，縮減達(dá)GDP的1％。過去十年得出了一個(gè)教訓(xùn)，雖然全球化有利于經(jīng)濟(jì)增長和作為消費(fèi)者的人們，但工資和失業(yè)對(duì)工人所造成的影響卻沒有得到充分解決。大多數(shù)分析（包括我們自己的分析）都表明，這些問題的規(guī)�？赡軙�(huì)在未來幾十年內(nèi)增長。我們過去也看到，大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)工資產(chǎn)生持久的影響；在19世紀(jì)的工業(yè)革命期間，盡管英國的生產(chǎn)力提高了，但英國人的工資在長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里未見漲——這種現(xiàn)象被稱為“恩格斯停滯（Engels’ Pause）”，得名于發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象的德國哲學(xué)家恩格斯。

要解決的十個(gè)問題

我們?cè)趯で蠼鉀Q這些難題的適當(dāng)措施和政策時(shí)不應(yīng)使技術(shù)倒退或減緩技術(shù)的傳播。公司和政府應(yīng)該利用自動(dòng)化和人工智能，以便從績效的提升、生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)和社會(huì)效益中受益。這些技術(shù)將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)盈余，這些盈余有助于社會(huì)管理勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型。相反，公司和政府必須專注于各種能盡最大可能確保勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型順利的方法上。這可能需要在幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域采取可行且可延伸的解決方案：

確保強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力增長。強(qiáng)勁的增長并不是解決自動(dòng)化所帶來的所有難題的靈丹妙藥，但它是就業(yè)增長和日益繁榮的先決條件。生產(chǎn)力增長是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。因此，放開投資和需求并接受生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的自動(dòng)化，這很重要。

培養(yǎng)業(yè)務(wù)活力。創(chuàng)業(yè)以及以更快的速度成立新公司，這不僅可以提高生產(chǎn)力，還有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。有利于小型企業(yè)的活力充沛的環(huán)境以及有利于大型企業(yè)的充滿競爭的環(huán)境，這可以提高業(yè)務(wù)活力，有了這樣的活力，就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)增長。加快新公司的形成速度，加快企業(yè)（不管是大企業(yè)還是小企業(yè)）的發(fā)展速度并提高其競爭力，這需要更簡單、更先進(jìn)的法規(guī)、稅收和其它激勵(lì)措施。

革新教育體系和學(xué)習(xí)，以適應(yīng)發(fā)生了變革的工作場所。與教育提供者（不管是傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的）和雇主合作的政策制定者可以通過校園系統(tǒng)和改進(jìn)的在職培訓(xùn)來提高基本的STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程學(xué)和數(shù)學(xué)）技能。創(chuàng)造力、批判性思維、系統(tǒng)思維以及適應(yīng)性學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)尤其要得到重視。大規(guī)模的解決方案是必不可少的。

投資人力資本。扭轉(zhuǎn)低迷的趨勢，在一些國家，對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)的公共投資呈下降趨勢，情況十分嚴(yán)峻。通過稅收優(yōu)惠和其它激勵(lì)措施，政策制定者可以鼓勵(lì)企業(yè)投資人力資本，包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、培養(yǎng)能力并提高工資，這類似于私營部門的激勵(lì)措施，即投資其它資本（包括研發(fā)）。

改善勞動(dòng)力市場的活力。能夠使工人與工作，資歷相匹配，這樣的信息在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體中都能很好地發(fā)揮作用。數(shù)字平臺(tái)還有助于人們找到工作，恢復(fù)勞動(dòng)力市場的活力。當(dāng)更多的人換工作時(shí)（甚至在公司內(nèi)部換工作），證據(jù)表明，工資上漲了。由于工種和賺錢的機(jī)會(huì)越來越多（包括零工經(jīng)濟(jì)），我們必須解決幾個(gè)問題，即福利的轉(zhuǎn)移、工人的分類和工資的變動(dòng)等問題。

重新設(shè)計(jì)工作。工作流設(shè)計(jì)和工作空間設(shè)計(jì)必須適應(yīng)人們與機(jī)器更緊密合作的新時(shí)代。就創(chuàng)造安全和富有成效的環(huán)境而言，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于工作的協(xié)作化程度越來越高，公司希望變得越來越靈活，越來越扁平化，組織也隨之發(fā)生了變化。

重新思考收入。如果自動(dòng)化（不管是完全自動(dòng)化還是部分自動(dòng)化）確實(shí)導(dǎo)致就業(yè)和／或工資壓力大幅減少，那么有一些想法（如有條件轉(zhuǎn)移、對(duì)流動(dòng)性提供支持、普遍基本收入和做出了調(diào)整的社會(huì)保障等想法）是可以考慮和試驗(yàn)的。關(guān)鍵在于找到經(jīng)濟(jì)上可行的解決方案，并將工作中的多種職責(zé)結(jié)合起來，這些職責(zé)包括很多內(nèi)容，不僅要為工人帶來收入，還要使他們獲得意義，有尊嚴(yán)。

重新考慮如何支持受影響的工人實(shí)現(xiàn)過渡并為他們提供安全保障。由于工作在產(chǎn)業(yè)、地點(diǎn)、活動(dòng)和技能要求之間以較快的速度發(fā)生變革，對(duì)很多工人的援助也要做出調(diào)整。有很多轉(zhuǎn)移安全保障的最佳實(shí)踐方法可供采用，而且必須對(duì)這些方法加以采用和調(diào)整，同時(shí)必須考慮和測試新方法。

投資于推動(dòng)工作需求的因素。政府必須考慮加大原本就十分有益的投資而且還有助于工作需求的投資（例如基礎(chǔ)設(shè)施、氣候變化適應(yīng)）。這類工作（如建筑、為大樓重新布線、安裝太陽能電池板等等）往往是中等工資的工作，受自動(dòng)化影響最大。

有把握地接受人工智能和自動(dòng)化。 即使我們把握了這些快速發(fā)展的技術(shù)所帶來的生產(chǎn)力優(yōu)勢，我們也必須積極防范風(fēng)險(xiǎn)并減輕一切危險(xiǎn)。數(shù)據(jù)的使用必須始終考慮到各種問題（如數(shù)據(jù)安全性、隱私、惡意使用和潛在的偏見）；政策制定者、科技公司和其它公司以及個(gè)人必須找到能高效解決問題的方法。

如今人人都有合適的工作，未來人人都將找到合適的工作，即使在實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的未來也是如此。然而，這樣的工作將會(huì)有所不同，因?yàn)檫@需要新的技能，要求勞動(dòng)力具備更強(qiáng)大的適應(yīng)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于我們以往所見證的適應(yīng)能力。對(duì)處于職業(yè)生涯中期的工人和新一代的工人進(jìn)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)即將到來的挑戰(zhàn)，這是當(dāng)務(wù)之急。政府、私營部門的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)新者都需要共同努力，更好地協(xié)調(diào)公共倡議和私人倡議，包括出臺(tái)合適的激勵(lì)措施，以增加對(duì)人力資本的投資。實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和人工智能的未來將充滿挑戰(zhàn)，但也更多姿多彩，只要我們從容不迫地利用技術(shù)并減輕其負(fù)面影響。