總有人鐘情于過去，比如沈陽鐵路局下轄的大連車務(wù)段。

2021年1月12日，大連車務(wù)段的系統(tǒng)因應(yīng)用了被淘汰的Flash技術(shù)，調(diào)車工作受到影響。最終，問題通過“安裝盜版系統(tǒng)來降級Flash版本”的方式得以解決。

自曝盜版的大連車務(wù)段在上級眼中成了“敢于創(chuàng)新、敢于領(lǐng)先”的典型，還得到了鐵路局信息所高度評價——“大連車務(wù)段人人都是高手”。

這出鬧劇并非孤立事件。過時的不止是Flash，還有IE瀏覽器。但如今使用不少政府和事業(yè)機構(gòu)官網(wǎng)時，用戶還是會被要求使用IE瀏覽器，同時還要安裝Flash。為什么官網(wǎng)們?nèi)绱绥娗橛谶^時的產(chǎn)品？官方真的不懂技術(shù)嗎？

大綿羊、Almásy丨作者

放大燈團隊丨策劃

被外包的官網(wǎng)

多個互聯(lián)網(wǎng)公司的技術(shù)人員向放大燈團隊（ID：guokr233）表示，政務(wù)網(wǎng)站多由外包公司搭建。某上市互聯(lián)網(wǎng)公司CTO則表示，很多政府網(wǎng)站建設(shè)之初，IE瀏覽器還是主流，絕大多數(shù)的用戶也還都在PC／Windows上使用這些網(wǎng)站。對于外包公司來說。要解決視頻播放問題，自然也就用了當(dāng)時最成熟的技術(shù)——Flash。

一位地方政府工作人員告訴放大燈團隊，他所在省份絕大多數(shù)政府網(wǎng)站的搭建工作都由兩家公司承包：國泰新點和廣聯(lián)達。其中，國泰新點主要做政府網(wǎng)站，廣聯(lián)達主要做招標(biāo)采購系統(tǒng)。

國泰新點即國泰新點軟件股份有限公司（以下簡稱新點軟件）。其官網(wǎng)顯示，這家公司成立于1998年。截至2020年11月，該公司面向國家部委、省市縣各級地方政府／公共資源交易中心／政務(wù)服務(wù)中心、大型集團企業(yè)及相關(guān)行業(yè)單位累計承建各類項目超5000個［1］。

2019年12月3日，新點軟件科創(chuàng)板上市首發(fā)申請獲上交所上市委員會通過。招股書提示，公司存在對政府客戶依賴，造成盈利波動、收款滯后的風(fēng)險。報告期內(nèi)（2017年度至2020年度），公司對政府部門的銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例分別為67．40％、73．26％、66．08％和61．97％，政府部門用于信息化的財政預(yù)算的變動將對公司的銷售規(guī)模和盈利狀況產(chǎn)生影響，使得公司存在盈利波動的風(fēng)險［2］。

招股書還披露，在智慧政務(wù)領(lǐng)域，新點軟件，浪潮軟件、南威軟件、萬達信息、榕基軟件、科創(chuàng)信息是行業(yè)內(nèi)的主要參與者［2］。

也就是說，你看到的政務(wù)網(wǎng)站大多是由以上企業(yè)幫忙搭建的。

對Flash來說，早年IE的兼容性較好，加上大多數(shù)政務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)比較基礎(chǔ)，用戶也沒有很強的交互需求，IE瀏覽器足以應(yīng)付。而開發(fā)周期、預(yù)算的約束，迫使很多外包公司只適配了開發(fā)簡單、兼容性尚可的IE。

調(diào)侃IE瀏覽器的段子　來源：網(wǎng)絡(luò)

如果網(wǎng)站運行出現(xiàn)問題，政務(wù)機構(gòu)的技術(shù)人員也不一定就能立刻解決。某省一國企員工告訴放大燈團隊，他們企業(yè)甚至并未設(shè)立信息技術(shù)部門。

種種因素疊加，就形成了我們看到的各類官網(wǎng)的IT現(xiàn)狀——夠用就行，一旦出了問題也只能干等著。

開歷史倒車的Flash

直到現(xiàn)在，政府網(wǎng)站上的Flash問題仍未得到妥善處理。

以部委網(wǎng)站為例，教育部官網(wǎng)上至今仍保留著大量Flash視頻。當(dāng)然，這些視頻已經(jīng)無法播放。但好在教育部還另外提供了視頻下載鏈接，以應(yīng)對Flash的停用［3］。而國資委的官網(wǎng)直到2021年1月15日還在照常發(fā)布Flash視頻，并未采取任何補救措施［4］。

國資委官網(wǎng)