政策推動(dòng)氫能發(fā)展 多省市制定氫能目標(biāo)

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)氫能和燃料電池發(fā)展面臨國(guó)家層面缺乏統(tǒng)籌、原始創(chuàng)新能力較弱、管理理念滯后、制氫技術(shù)經(jīng)濟(jì)性有待提高、成本優(yōu)勢(shì)不明顯、國(guó)際合作水平不高等問(wèn)題。早期行業(yè)相關(guān)國(guó)家政策較少，自2020年以來(lái)，我國(guó)的氫能相關(guān)政策在加速推出，以補(bǔ)足政策方面短板；同時(shí)，規(guī)范類的政策增多，促進(jìn)氫能源行業(yè)健康有序發(fā)展。

國(guó)家層面多年來(lái)持續(xù)出臺(tái)支持政策，各地方政府也出臺(tái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持氫能源以及燃料電池汽車發(fā)展。目前，我國(guó)各省市大量氫能源相關(guān)政策是以新能源汽車政策與環(huán)保政策的形式發(fā)布，但已有北京、天津、山東、四川等地正在或已經(jīng)制定氫能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策和規(guī)劃。

全國(guó)已有不少省份提出了氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。其中，北京、山東、河北、天津、四川、浙江、寧夏等省市均發(fā)布了氫能源相關(guān)專項(xiàng)政策或規(guī)劃，明確氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。其余省市通過(guò)氫燃料汽車等相關(guān)政策規(guī)劃發(fā)布?xì)淠茉串a(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步 氫氣制取儲(chǔ)運(yùn)愈發(fā)重要

氫能源作為技術(shù)密集型行業(yè)，有著極高的技術(shù)要求。早期，國(guó)內(nèi)氫能源相關(guān)技術(shù)專利的研發(fā)較為緩慢，專利年申請(qǐng)量不足百件。自2015年開始，國(guó)內(nèi)氫能源專利申請(qǐng)數(shù)量迅速攀升。到2020年，我國(guó)氫能源技術(shù)專利申請(qǐng)數(shù)量為269件。

為推進(jìn)氫能技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，2018－2020年，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施“可再生能源與氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)。其中科技部通過(guò)“可再生能源與氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)部署了27個(gè)氫能研發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入約5億元。

從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來(lái)看，下游應(yīng)用是氫能源2018－2020年研發(fā)任務(wù)的重點(diǎn)，其次是制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)。在2018－2020年的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目中，燃料電池技術(shù)類有14個(gè)，占總項(xiàng)目的51．9％；制氫技術(shù)類5個(gè)，占比18．5％；儲(chǔ)氫技術(shù)類6個(gè)，占比22．2％；加氫站技術(shù)類2個(gè)，占比7．4％。

注：根據(jù)2018－2020年國(guó)家“氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)指南匯總分析。

2021年2月1日，科學(xué)技術(shù)部發(fā)布了《關(guān)于對(duì)十四五國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃氫能技術(shù)等18個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南征求意見(jiàn)的通知》。其中，氫能技術(shù)專項(xiàng)系統(tǒng)布局氫能的綠色制取、安全致密儲(chǔ)輸和高效利用技術(shù)。

從三大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布變化中可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家加大了制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)的研發(fā)重視。2021年，制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目占比均大幅提升，氫能源的制取和儲(chǔ)運(yùn)愈發(fā)重要。

注：根據(jù)2018－2021年國(guó)家“氫能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)指南匯總分析。

“十四五”加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展 氫能達(dá)成萬(wàn)億產(chǎn)值

在“十四五”規(guī)劃中，氫能作為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，首次在“五年規(guī)劃”中被提及。規(guī)劃指出，“十四五”期間要組織實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批氫能產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，布局一批國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造氫能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加速產(chǎn)業(yè)形成。同時(shí)，《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》中提到要加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備，促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

得益于國(guó)家的政策利好及支持，中國(guó)的燃料電池汽車技術(shù)已初步掌握了整車、動(dòng)力系統(tǒng)與核心部件的核心技術(shù)，基本建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池轎車與燃料電池城市客車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)。

在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，我國(guó)初步形成了燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力電池、DC／DC  變換器、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、供氫系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的配套研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)了小批量動(dòng)力系統(tǒng)與整車的生產(chǎn)能力。

2019年6月，由國(guó)家能源集團(tuán)牽頭，聯(lián)合17家企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)發(fā)起的中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)布了《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》，提出了中國(guó)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)。

根據(jù)白皮書公布的目標(biāo)，氫能將成為中國(guó)能源體系的重要組成部分，預(yù)計(jì)到2050年氫能在中國(guó)能源體系中的占比約為10％，年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)10萬(wàn)億元，交通運(yùn)輸、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)��?shí)現(xiàn)氫能普及應(yīng)用，燃料電池車產(chǎn)量達(dá)到520萬(wàn)輛／年，固定式發(fā)電裝置2萬(wàn)臺(tái)套／年，燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)能550萬(wàn)臺(tái)套／年。

來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院