2

去年上半年，業(yè)內(nèi)以為芯片短缺問(wèn)題在三季度會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但沒想到的是，東南亞疫情的變化，讓芯片行業(yè)雪上加霜，缺芯問(wèn)題愈演愈烈。三季度缺芯形勢(shì)最嚴(yán)重。

9月16日，通用汽車表示，該公司延長(zhǎng)北美地區(qū)8家跨界車工廠的停工時(shí)間，包括密歇根州蘭辛市Delta Township工廠、蘭辛市Grand River工廠、弗吉尼亞州費(fèi)爾法克斯（Fairfax）工廠、密蘇里州Wentzville工廠、加拿大安大略省CAMI工廠、墨西哥圣路易斯波托西（San Luis Potosi）工廠、Ramos Arizpe工廠、密歇根州的Orion工廠。

福特汽車公司也宣布暫停在堪薩斯城裝配廠生產(chǎn)皮卡，密歇根和肯塔基州兩家卡車工廠將削減輪班班次。

豐田表示在日本和北美將削減至少40％的新車產(chǎn)量，日產(chǎn)田納西州士麥那的大型工廠關(guān)閉四周，Stellantis集團(tuán)（PSA集團(tuán)和菲亞特克萊斯勒集團(tuán)的合資企業(yè)）關(guān)閉了位于美國(guó)密歇根州特靈海茨的Ram卡車組裝廠，該公司位于伊利諾伊州貝爾維迪爾的小型SUV工廠和位于加拿大安大略省溫莎的小型貨車工廠也都將停工兩周。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，美國(guó)商務(wù)部和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)9月23日召集半導(dǎo)體行業(yè)人士開會(huì)討論供應(yīng)鏈問(wèn)題。當(dāng)天，美商務(wù)部發(fā)出通知，要求半導(dǎo)體供應(yīng)鏈企業(yè)在45天內(nèi)“自愿”提供相關(guān)信息，《半導(dǎo)體供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)信息請(qǐng)求 （RFI）》，包括庫(kù)存、產(chǎn)能、供貨周期、客戶信息等26項(xiàng)核心數(shù)據(jù)。信息征集對(duì)象覆蓋整個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，包括半導(dǎo)體材料和設(shè)備供應(yīng)商、芯片設(shè)計(jì)和制造企業(yè)、分銷中間商和終端用戶等。

針對(duì)外界質(zhì)疑，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多強(qiáng)橫宣稱，如果企業(yè)不交，將啟動(dòng)《國(guó)防生產(chǎn)法》等強(qiáng)制措施（該法案由美國(guó)國(guó)會(huì)于1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期批準(zhǔn)頒布，旨在緊急狀態(tài)時(shí)準(zhǔn)許美國(guó)聯(lián)邦政府直接指揮工業(yè)生產(chǎn)，儲(chǔ)備戰(zhàn)時(shí)物資）。

在美國(guó)施壓下，臺(tái)積電、三星等企業(yè)最終“服軟”。亞馬遜、思科、美光科技、臺(tái)積電、聯(lián)華電子、韓國(guó)SK海力士、日本索尼半導(dǎo)體解決方案等廠商都呈交了數(shù)據(jù)。在11月底，雷蒙多對(duì)外確認(rèn)，已有150多家公司（最終為164家）提交了相關(guān)資料。

1月25日美商務(wù)部公布了基于RFI的評(píng)估報(bào)告。

報(bào)告認(rèn)為，2021年對(duì)芯片的需求非常高，比 2019 年的需求高出 20％。業(yè)界預(yù)計(jì)未來(lái)六個(gè)月仍將供不應(yīng)求。

絕大多數(shù)晶圓廠的利用率都在 90％ 以上。

芯片庫(kù)存中位數(shù)已從 2019 年的 40 天降至不到 5 天，在關(guān)鍵行業(yè)甚至更小。

目前半導(dǎo)體瓶頸集中在幾種特定類型的半導(dǎo)體產(chǎn)品和應(yīng)用中：汽車、醫(yī)療設(shè)備和其他產(chǎn)品中使用的傳統(tǒng)邏輯芯片面臨著最嚴(yán)重的短缺；用于電源管理、圖像傳感器、射頻和其他應(yīng)用的模擬芯片需求量非常大，而且供不應(yīng)求；基板的供應(yīng)，以及與芯片一起用于組裝電子設(shè)備的二極管、電容器和其他組件，都面臨著重大挑戰(zhàn)。

一些公司提到通過(guò)代理商／分銷商出售的半導(dǎo)體價(jià)格異常高昂。

報(bào)告的結(jié)論是無(wú)可奈何：對(duì)于晶圓產(chǎn)能的提升，目前沒有任何明顯的短期解決方案。

雷蒙多稱，“半導(dǎo)體短缺的主要原因與供應(yīng)問(wèn)題有關(guān)，可能在于生產(chǎn)能力，我們離走出困境還很遠(yuǎn)。”

雷蒙多認(rèn)為，因?yàn)槿�球芯片短缺�?duì)包括汽車行業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的影響，以及在海外制造如此多半導(dǎo)體對(duì)國(guó)家安全的影響。“就國(guó)家安全而言，我們處于如此危險(xiǎn)的境地，只是因?yàn)槲覀円蕾囍袊?guó)臺(tái)灣提供我們最先進(jìn)、最先進(jìn)的芯片�！�

美國(guó)人工智能國(guó)家安全委員會(huì)警告稱，臺(tái)灣生產(chǎn) “絕大多數(shù)尖端芯片”，距離美國(guó)的“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”很近�！叭绻�一個(gè)潛在的對(duì)手在半導(dǎo)體方面長(zhǎng)期領(lǐng)先于美國(guó)，或者突然徹底切斷美國(guó)獲得尖端芯片的途徑，那么它就可以在各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域占得先機(jī)�！�

民進(jìn)黨把臺(tái)積電稱為“護(hù)國(guó)神山”，以為可以向世界叫板。2021年初，德國(guó)與臺(tái)灣有關(guān)方面接觸，希望增加汽車芯片的供應(yīng)，民進(jìn)黨順勢(shì)請(qǐng)德國(guó)協(xié)助取得新冠疫苗，但德方態(tài)度低調(diào)而且避而不談；美國(guó)也曾經(jīng)要求臺(tái)積電增加供應(yīng)量，民進(jìn)黨提出以疫苗交換的條件，美國(guó)沒有理會(huì)。

強(qiáng)索數(shù)據(jù)之外，美國(guó)還力推“半導(dǎo)體供應(yīng)鏈回流美國(guó)”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在美國(guó)政府部門推動(dòng)下，臺(tái)積電決定在美國(guó)亞利桑那州建廠，三星也計(jì)劃在美國(guó)得克薩斯州投入170億美元建廠并于2024年投產(chǎn)。但顯然赴美建廠并不符合這些企業(yè)的最大利益。

臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音接受美《時(shí)代》周刊采訪時(shí)承認(rèn)，在美國(guó)建廠是由于“政治驅(qū)動(dòng)”，“成本遠(yuǎn)高于臺(tái)積電預(yù)期”。臺(tái)積電本計(jì)劃未來(lái)3年內(nèi)投資1000億美元用于擴(kuò)張產(chǎn)能，但“越看，越覺得還不夠。”同時(shí)，在美國(guó)本土招到合格的技術(shù)人員和工人也存在困難。他表示，“半導(dǎo)體本地化不會(huì)增加供應(yīng)鏈的彈性”，甚至可能“降低彈性”。